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Nº 76 - 19 de diciembre de 2001 |
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CONTENIDO 1.
La identidad administrativa. 2.
La Argentina que debemos refundar. 3.
El anaquel: Patriotismo vergonzante. 4. Breves Por
Dalmacio Negro Tomado
de «La Razón» Para
el Estado actual la persona no es más que un número. Nadie ni nada
existe si no es legalmente y no se es ciudadano sin un carnet o documento
que lo acredite. El número asignado permite identificar a la persona a
efectos policíacos y fiscales, aunque en realidad son estos últimos los
que importan a las personas corrientes, pues los delincuentes los
falsifican fácilmente beneficiándose de ello. En la Europa burocrática
y antiliberal, en la que todo es cada vez más abstracto e irreal, se
empieza a aplicar a las naciones para clasificarlas la idea de la
identidad administrativa. Esto es lo que significa en el fondo el «patriotismo
constitucional»: las antiguas naciones se identificarían en el seno de
la Unión Europea por la clase de patriotismo administrativo que profesen,
es decir, según su Constitución particular. Pues la Constitución ha
devenido la norma de las normas administrativas que regulan todo. La idea
del patriotismo constitucional expresa la crisis, no ya del Estado Nación
decaído a Estado Administrativo o Burocrático, sino de la Nación misma.
De la Nación Histórica como un hecho y de la Nación Política, aquella
misma en tanto sujeto titular de la soberanía. El
Estado en sí, como aparato administrativo, ni es nacional ni deja de
serlo: es indiferente. La Nación se nutre en cambio de sentimientos e
intereses comunes constituidos históricamente. Para decirlo en términos
del marxista austríaco Otto Bauer que hizo suyos el socialdemócrata no
marxista Hermann Heller, a fin de no incomodar al pensamiento políticamente
correcto, la Nación es «una comunidad de carácter gestada a partir de
una comunidad de destino». El carácter es la eticidad o civilidad propia
de un grupo; el destino; la trayectoria histórica; el denominador común
resultante es la comunidad: la pertenencia a la Nación, el ser miembro de
una Nación da un sentido comunitario -ético e histórico- a la vida
individual. Al hacerse la Nación titular de la soberanía en la revolución
francesa aspiraba a hacer del Estado una Comunidad: el Estado Nación o
nacional. Pero el Estado, una máquina, es lo más opuesto a lo que puede
ser una comunidad y traspasando el punto de equilibrio ha contribuido a
liquidar lo comunitario, la idea y el sentimiento de comunidad nacional. El
Estado enraiza en la Sociedad, en el pueblo mediante la Nación. Sin ella,
marcha a su aire, desconectado de lo que le
justifica. Es como el país oficial -lo que gira en torno al
Estado- en el que el país real, el pueblo natural, no se siente
representado aunque vote ritualmente representantes. Para remediarlo se
acude al patriotismo constitucional. Mas, por una parte, el patriotismo,
que viene de Patria, es incapaz de sustituir a lo nacional en relación
con el Estado; por otra, una Constitución no es una Patria sino un
documento jurídico más o menos político, en el que no puede asentarse
ningún patriotismo ni ningún nacionalismo. Estos últimos son en cambio
las presuposiciones fundamentales de cualquier Constitución. Una
Constitución auténtica expresa el carácter nacional y el sentimiento de
Patria. En este sentido decían los griegos y ha repetido toda la tradición
política que la Constitución es como el alma de la ciudad. Sin embargo,
desde hace tiempo las constituciones se refieren al Estado más que a la
Sociedad, al Pueblo o a la Nación: son constituciones del Estado, por el
Estado, en el Estado y para el Estado, a las que aquellas han de someterse
administrativamente. Pero las constituciones escritas, jurídicas, son
hojas de papel si no se acomodan a la Constitución real, política, del
país, como decían a una Federico Guillermo IV de Prusia y el socialista
Lasalle, modificables u obsoletas al cambiar los factores reales del
poder. El
patriotismo constitucional sólo puede tener sentido como reflejo del
sentimiento de Patria en una república pura, sin Nación ni Estado, como
expresión de las virtudes republicanas. Fuera de eso es un concepto vacío
-inventado e invocado sin éxito en el mundo germánico a propósito de
ciertas peculiaridades-, para encubrir la decadencia del patriotismo, la
bancarrota del sentimiento nacional y el despotismo constitucional.
Preguntarse sinceramente por las causas de todo esto es más importante
que hacer de una Constitución un Corán. La Argentina que debemos refundar
Nuestros
lectores encontrarán en este trabajo del argentino Hugo Alberto de Pedro
como un lamento por la situación que padece su país y un grito de
llamada a la refundación de su nación. Nos suena la música aunque el
libreto no tiene las mismas fuentes que el que en su día se escribió por
acá y los compases no sean iguales a los que fue necesario interpretar en
aquella ocasión. Pero sí nos suena la música y esperamos y deseamos que
ellos sepan encontrar el ritmo y el tono adecuados para que el resultado
sea el más armónico. En
Argentina solamente un vidente podría animarse a pensar en un escenario
futuro, o bien intentar desde la lógica económica y financiera pretender
proyectarlo. Lo cual en lo más mínimo es una incapacidad política,
catedrática, profesional o intelectual, sino que más bien se parece a no
saber ya sobre qué país se emite una opinión o pronóstico. Las
medidas económicas adoptadas desde hace dos años están enmarcadas en la
continuidad de lo que ha sido el gobierno menemista anterior que duró
diez años en el poder, siendo, sin embargo, su cambio la premisa que De
la Rúa levantó como propuesta electoral. Haciendo la salvedad que se
mantendría la Convertibilidad y que en estos momentos también ha perdido
en un viaje sin retorno. Argentina,
quizás el más obsecuente y disciplinado alumno del FMI ni siquiera le
queda la posibilidad de participar en las fiestas de fin de año. El padre
de este escolar sobresaliente, Domingo Felipe Cavallo ni siquiera puede
mantener una reunión seria con los enviados de ese organismo financiero
internacional y le ha quedado solamente la posibilidad de concurrir a la
dirección para pedir disculpas y solicitar su reincorporación.
Indudablemente que ésta se dará a cambio de mayores concesiones que
tranquilicen a los acreedores y que desde el vamos sabemos que no cumplirá. Con
los siguientes datos que impone la realidad actual, a saber: ·
Riesgo país que supera los 4.000 puntos básicos y que
no tiene techo. ·
Salida de divisas del país superior a los 15.000
millones de dólares. ·
Tasas de interés por colocaciones a plazo fijo cercanas
al 9% y un costo del endeudamiento empresario y de las personas cuatro
veces mayor, con una tasa interbancaria del 300% anual para evitar la caída
de las entidades ante el retiro de fondos. ·
Un canje de la deuda realizado en estos días cercano a
los 56.000 millones. ·
Miles de millones de dólares girados desde el Banco Nación
al exterior por instrucciones del Banco Central y provenientes de las
reservas del país. ·
Más de 4.000 millones entregados en el último mes por
el Banco Central a los bancos para atender sus compromisos. ·
La indisposición de los fondos de los ahorristas,
empresas y personas, en las entidades bancarias para que éstas no se
caigan ya que sus casas matrices le han cortado cualquier tipo de giro
hacia la Argentina para atender los depósitos de sus clientes. ·
El pase constante de las colocaciones a plazo fijo hacia
cuentas de mayor disponibilidad teórica (caja de ahorro y cuentas
corrientes) que originarán alrededor de 1.500 millones saliendo del
circuito financiero mensualmente. ·
El corte total del crédito externo comercial para
realizar importaciones o renovaciones de esos compromisos. ·
La negativa de poder recibir 1.264 millones del FMI
aprobados hace sólo tres meses y que persigue el fin de que no sigan fugándose
fondos del sistema o bien condicionar más al país con sus
recomendaciones-ordenes. ·
La toma compulsiva de los fondos de las AFJP depositados
en bancos del país a cambio de pagarés denominados Letras del Tesoro. ·
Un déficit fiscal para este año del orden de los 8.000
millones, déficit cero mediante. ·
El empapelamiento con decenas de diferentes tipos de
bonos, papeles pintados, que violentan el corazón de la convertibilidad y
que cuentan con la complicidad de las provincias. ·
Un mercado de acciones que sube inconsistentemente sólo
por especulación financiera y no como producto de la rentabilidad de las
empresas. ·
Vencimientos de capital e intereses externos por 2.500
millones y más de 500 millones que empresas privadas deben afrontar,
ambas antes de fin de año. ·
Una salida superior a los 1.500 millones en la última
semana del circuito bancario. ·
Un desempleo superior al 20% y en descontrolado
crecimiento. ·
La paralización total de la actividad productiva de las
pequeñas y medianas empresas. ·
Los bonos argentinos en el exterior cotizados a menos de
un 40% de su valor nominal. ·
La caída de las reservas del Banco Central que
garantizaban la convertibilidad a sólo 18.000 millones. ·
La posibilidad de elevar el recorte de jubilaciones y
sueldos públicos al 20% para efectuar un recorte de los gastos en el
presupuesto del próximo año del orden de 4.000 millones. ·
El regreso del dólar paralelo a una cotización superior
al 20% de la paridad 1 a 1. ·
El seguro acecho de los fondos buitres que compran los
degradados títulos argentinos en el exterior para su pronto sometimiento
a los tribunales de Nueva York que les permitan recuperar su valor nominal
como lo han hecho en otras oportunidades con Costa Rica, Perú, Jamaica,
Brasil, Panamá e incluso la Argentina. ·
Cuatro años de recesión sostenida y baja de la
recaudación impositiva, a pesar que en dicho período la misma se ubica
en el orden de los 200.000 millones. ·
La segura imposición de EE.UU. para que Argentina entre
al ALCA y olvide los compromisos del Mercosur. En
estas circunstancias, no existe economista, político o lunático que en
forma categórica, sólida y creíble pueda sostener una salida para la
economía nacional, pero como es de esperar aparecen voces que hablan de
devaluación total, devaluación parcial para el comercio internacional,
dolarización o bien seguir con la convertibilidad a rajatabla. Todas
estas opiniones carecen de absoluta viabilidad si no se las considera
dentro del diseño de un nuevo Estado, ya que simplemente se convierten en
posicionamientos de los diferentes grupos de poder económico que no
contemplan las necesidades de toda una sociedad. Pues
entonces, como es costumbre, quedará en manos de Cavallo principal
culpable de la actual situación, primero con el Justicialismo y ahora con
la Alianza; o de Marx -Daniel, no Carlos- mimado interlocutor ante los
organismos de crédito internacionales desde hace muchos años,
condicionar una vez más el futuro de la Nación con acuerdos realizados
una vez más a espaldas del pueblo. Pero
es de destacar la pasividad y complicidad de la clase política argentina,
salvo muy pocas excepciones, que en lugar de realizar una concertación
con todos los actores económicos sólo esperan los errores y la agudización
de la crisis para correr a pedir micrófonos para denunciar y hacernos
creer de su preocupación por las vicisitudes que debe soportar un pueblo
entero. Personalmente
entiendo que ante el peligro de una conmoción y estallido social la única
salida que tiene este país es: ·
Realizar una moratoria de por lo menos cinco años sin
ningún tipo de giro de divisas al exterior y establecer una tasa de interés
para la deuda no superior al cincuenta por ciento de la tasa libor y
enmarcada dentro de un compromiso de la totalidad de los partidos políticos,
organizaciones obreras y empresarias que establezcan su cumplimiento sobre
la base un porcentaje de las exportaciones del país. Además de realizar
una revisión muy seria sobre el origen y composición de la deuda para
determinar aquella que realmente fue contraída realmente y que sea
verificable, como también que haya tenido como destino el financiamiento
del estado y no meros pases o movimientos especulativos que permitan
detectar causales de corrupción de las diferentes administraciones desde
mediados de los años setenta. ·
Establecer un programa económico que considere las
siguientes cuestiones: Ø
Reactive la economía nacional con eje en las PyMEs y
dinamice la obra pública junto con una rápida política de
infraestructura en todo el territorio nacional. Ø
Establezca pautas más justas en la distribución del
ingreso nacional. Ø
Garantice el ahorro interno tanto como a las inversiones
en actividades productivas nacionales y extranjeras, debiendo estas últimas
estar sujetas a normativas sobre reinversión de utilidades en nuestro país. Ø
Establezca un sistema bancario estatal fuerte y rector
del mercado financiero, dotándolo de una sólida y fuerte capacidad para
intervenir en su regulación. Ø
Creación de un Banco de Desarrollo y Producción
Nacional que tenga como única finalidad la asistencia financiera a las
PyMEs. Y acompañe su desarrollo, captación de mercados, inversiones,
etc. Ø
Seguro de empleo para desocupados y subocupados para la
realización de trabajos comunitarios, de obra pública en todos los
ordenes de la organización estatal, de una suma igual a la canasta
familiar, con el fin no sólo de garantizar un empleo estable sino también
devolver a millones de personas la dignidad del trabajo. Ø
Subsidios y salarios familiares que consideren las
necesidades de educación de los hijos de los trabajadores, como así
también la asistencia en los casos de nacimientos, casamientos y
fallecimientos para proteger el ingreso de empleados ante estos
acontecimientos. Ø
Normativas que faciliten el ingreso al primer empleo de
los jóvenes, junto con la reducción de la edad para acceder a la
jubilación a efectos que permita el aumento del empleo. Ø
Retornar a un sistema único de jubilaciones y pensiones
a cargo del estado nacional y respetando los existentes en las provincias
en caso de ser más beneficiosos. Fijando el monto de la jubilación mínima
en los niveles que permita la dignidad de vida de nuestros mayores. Ø
Reapertura de las empresas quebradas en una cogestión
entre empresarios y trabajadores con un celoso control estatal y apoyo
crediticio subsidiado por el Estado. Ø
Tratamiento del endeudamiento de productores del campo,
industriales y comerciantes, con plazos de pago y costo financiero que
permita su cancelación en forma segura y permitiendo la continuidad de su
desarrollo empresario. Ø
Implementación de una política impositiva para el
crecimiento con la disminución o la anulación de los impuestos que
gravan el consumo para que esos fondos queden en el circuito productivo y
evitando su efecto regresivo. Ø
Moratoria impositiva que permita su cumplimiento y
severas sanciones en caso de no realizarlo. Ø
Adecuación de los precios de los servicios públicos
prestados por empresas privadas a los valores internacionales, que
permitan de esta forma disminuir el costo del país para el desarrollo de
actividades económicas y costo de vida de los habitantes. Ø
Intervención activa del estado en el comercio exterior
que no permita prácticas que ataquen la industria nacional. Ø
Establecer por ley el control parlamentario específico
sobre los empréstitos internos y externos tomados por el estado, como así
también el seguimiento de su cumplimiento y las posibles renegociaciones. Ø
Establecer una política de compre nacional para los
organismos públicos municipales, provinciales y nacionales. Ø
Establecer verdaderas economías regionales perfectamente
delimitadas y supervisadas por las legislaturas de las provincias que la
conformen para garantizar el desarrollo del interior del país. Ø
Dinamización urgente del Mercosur con acuerdos de
crecimiento sostenido entre los países miembros y una rápida búsqueda
de una integración comercial, productiva, financiera y fiscal con el
resto de los países de América del Sur y el Caribe. ·
Respecto de las decisiones políticas en la democracia: Ø
Establecer por ley la prohibición de los Decretos de
necesidad y urgencia como el otorgamiento de poderes especiales al
Presidente de la Nación. Ø
Establecer que los Poderes Legislativos, nacional y
provinciales, junto a los concejos deliberantes tengan la obligatoriedad
de sesionar tres veces por semana, permitiendo una amplia difusión de las
sesiones hasta que se realice una nueva legislación en todos los ámbitos,
que sea fundacional para un nuevo país, con ejes en normativas que
garanticen justicia, libertad, derechos y solidaridad para todos los
habitantes. Ø
Convocar a una Asamblea Constituyente que diseñe una
nueva Constitución Nacional que se adapte a un país moderno y que
pretende crecer, tomando idéntica decisión todos los estados
provinciales. Ø
Reordenamiento y reformulación de todos los códigos de
fondo para que garanticen todos los ejercicios de derechos y el
cumplimiento de las obligaciones del Estado y los particulares. Ø
Establecer que únicamente podrán ser los tribunales
internacionales los que podrán tener intervención en dirimir conflictos
de tipo económicos, financiero, sobre derechos humanos que tenga como
parte al Estado Nacional, evitando así que el Poder Ejecutivo entregue la
administración de la justicia a manos de países con intereses
contrapuestos con los de la Nación. Para
terminar, es sencillamente refundar nuestra patria, hacer la revolución
de las ideas, proyectar en las generaciones futuras un horizonte de
crecimiento, sostenible, sustentable y fundamentalmente solidario que se
nos viene negando desde hace muchas décadas. El anaquel: Patriotismo vergonzante Por Aquilino
Duque
Tengo
un amigo, que sufrió persecución por la justicia en su afán por traer
la «democracia real» o el «socialismo con mayúscula», y que entre
otras lindezas, afirmaba que ya era hora de que los españoles nos olvidáramos
del descubrimiento y la conquista del Nuevo Mundo, pero así que ponía el
pie en cualquier país de nuestra América, se comportaba instintivamente
como si fuera la encarnación de Cortés, Pizarro, Valdivia y Balboa.
Tampoco hay que exagerar, pero yo estoy cada día más convencido de que
un español que no conoce Hispanoamérica es un español al que le falta
algo importante, y ese algo es una idea cabal de la Historia de España. Ya
sé que hoy ser español es algo de lo que no se puede estar orgulloso.
Llevan un cuarto de siglo los fabricantes de la opinión pública haciendo
todo lo posible por anestesiar a la nación para que no sienta dolor
cuando le amputen esta o aquella provincia. La última ocurrencia es la
del «patriotismo constitucional», que es querer sustituir la legitimidad
de una Historia trimilenaria por una legalidad antihistórica. Yo he
estado recientemente en dos lugares tan lejanos en la geografía como próximos
en la historia que son Zacatecas y Llerena y la única vergüenza que
siento es la de ser compatriota de los que se avergüenzan de ser españoles
y de los que le ponen al patriotismo un adjetivo vergonzante. Por
Erasmo
UNA TORPEZA Zapatero
va A Rabat a entrevistarse con el Rey de Marruecos. Éste ha encontrado,
al parecer, el hueco en su Agenda que no tenía para Aznar. ¿Pactarán
ambos lo que debe hacer Aznar después? Si es así ¿cómo van a convencer
a éste, después, para que lo haga? Si Zapatero vuelve como portavoz de
las pretensiones marroquíes contra los intereses españoles ¿por qué no
se lo han expresado ellos a nuestro embajador, que sigue allí? Porque
no se concibe que vuelva como defensor de tales intereses, frente a los
nuestros. Aznar
calificó el viaje de insólito. Mejor calificativo parece «torpeza». FINAL DEL ROMANCE El
Principe y Eva Shanun declaran, prácticamente de forma conjunta, que
desisten de su relación. Él elogia las virtudes personales de ella
expresa y elocuentemente. Con ello demuestran: a)
que tal relación existía formalmente; b)
que la rompen sólo por la oposición detectada. Los
que pudieran ser clasificados como monárquicos están exultantes (basta
ver el despliegue el ABC). Los que pudieran ser considerados
republicanos sacan a relucir los tópicos imprecisos del matrimonio por
amor. Nadie parece lamentar el daño ya hecho por poner en cotilleo
popular algo que debiera haber sido simplemente aceptado. Por mucho que se
alabe la sensatez y sacrificio del Príncipe, lo sensato hubiera sido no
llegar a «estar en lenguas». FINAL DE UNA ETAPA DE LA
GUERRA AcabaN
los combates en Tora Bora con centenares de muertos de los partidarios de
Ben Laden, y sin rastro de éste. No parece que los famosos complejos
subterráneos fueran gran cosa. Y, desde luego, los capturados presentan
la misma pobreza que sus capturadores. Parece evidente que los grandes
recursos de su Jefe no llegaban para equiparles adecuadamente. Los
alentadores de los suicidas no parecen tener prisa por llegar al Paraíso
que prometen a sus seguidores. Los dos consuegros, Ben Laden y el Mulá
Omar, se han desvanecido. Puede ser que lo hagan para continuar la lucha
desde otro país. Pero, dada la experiencia, los dirigentes de ese país
se lo van a pensar tres veces, antes de alojarles. ARZALLUS
HABLA CON CLINTON, IBARRECHE SE DESGAÑITA El
Sr. Arzallus ha viajado a Londres para entrevistarse con Clinton y
explicarle la situación vasca, pidiéndole que apoye sus pretensiones
nacionalistas. Nadie sabe cómo lo ha planteado, pero se supone. Arzallus
habla con el único que se pone a tiro fuera de su entorno. Clinton
escucha a alguien que le considera aún importante, o influyente. Pero da
la sensación de que «el presidente de las becarias» no sea hoy alguien
con el que las personas importantes gastan el tiempo. Por
otro lado, el Presidente Ibarreche exige a la oposición «que cese en su
actitud de bloqueo del funcionamiento correcto de las instituciones democráticas
vascas». No puede comprender que la oposición no se atenga a sus
bienintencionados propósitos y gestiones y no colabore para que él tenga
el éxito que, según su idea, se merece. Resulta lamentable ver a un político
culpando a los demás de las consecuencias de sus propias torpezas. Son
manifestaciones de los dos máximos responsables nacionalistas revolviéndose
dentro del exiguo espacio en que se han encerrado. Parecen próximos a la
locura con la pretensión de que el resto del mundo se pliegue a sus sueños. ARAFAT ESTABA DESNUDO Los
israelíes han dictaminado que Arafat está terminado. Y los grandes órganos
de comunicación (portadas de TIME y The Economist) lo
repiten (Una consigna es una consigna). Pero evidentemente tienen su
fundamento. Arafat se ha dado cuenta tarde de que las salvajadas
terroristas gestadas bajo su mesa camilla no le proporcionan sino
problemas. Y ahora pide a sus súbditos que las paren. La máxima
Autoridad de Palestina ha demostrado que es ignorante de lo que ocurre en
su Territorio, o impotente, o tolerante. Casi da lo mismo. Lo evidente es
que no es Autoridad máxima. Y ahora se ha puesto en evidencia. Lo malo es
que tiene mal repuesto. LA
POBREZA EN EL MUNDO Se
publica algunos datos acerca de la pobreza en el mundo, que demuestran que a)
Los pobres de los países ricos viven mejor de cómo vivían los
ricos hace años; b)
La pobreza es máxima en África, zona en la que el mal gobierno es
endémico; c)
La solución a la pobreza es siempre potenciar la actividad de las
personas, no paliarla con beneficencia. Con frecuencia, ésta produce un
efecto anestesiante; d)
La lucha contra la corrupción debe procurar desengañar a los países
respecto a soluciones fáciles; e)
La desigualdad social es máxima en Iberoamérica. ¿Quién
aventura un por qué convincente? |
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EL
CLUB DE OPINIÓN ENCUENTROS, a través de sus actividades relacionadas con
la cultura y el pensamiento, aspira a contribuir a la formación de una
corriente regeneradora de España acorde con los tiempos actuales. Siendo
un Club con vocación de "encuentro" de los españoles, admite
en las páginas de sus publicaciones, en sus tertulias y conferencias, los
juicios de cuantos se encuentran en esa línea, sin que ello suponga
asumir las distintas opiniones. |
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